സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയിൽ ഫിൻലാൻ്റ്

ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും സന്തുഷ്ട രാജ്യമായി തുടർച്ചയായി ഒൻപതാം വർഷവും തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ഫിൻലാൻഡ് കടുത്ത സാമ്പത്തിക വെല്ലുവിളികൾ നേരിടുന്നു. പൊതുകടം വർധിക്കുന്നതും സാമ്പത്തിക വളർച്ച മന്ദഗതിയിലാകുന്നതും പ്രതിരോധച്ചെലവ് ഉയരുന്നതും സർക്കാരിന്റെ ധനകാര്യത്തെ സമ്മർദത്തിലാക്കുകയാണ്. ഇതിന്റെ ഭാഗമായി ക്ഷേമ ആനുകൂല്യങ്ങളിൽ നിയന്ത്രണങ്ങളും പൊതുചെലവുകളിൽ വെട്ടിക്കുറയ്ക്കലുകളും നടപ്പാക്കുന്ന പ്രധാനമന്ത്രി പെറ്റേരി ഒർപോയുടെ സർക്കാരിന്റെ നയങ്ങൾ രാജ്യത്തിന്റെ പരമ്പരാഗത നോർഡിക് ക്ഷേമമാതൃകയെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകൾക്ക് വഴിതുറക്കുന്നു.

ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ പിന്തുണയോടെ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്ന വേൾഡ് ഹാപ്പിനസ് റിപ്പോർട്ട് 2026-ലും ഫിൻലാൻഡ് ഒന്നാമതെത്തിയിരുന്നു. എന്നാൽ ജനങ്ങളുടെ ജീവിതസംതൃപ്തിക്ക് അടിത്തറയാകുന്ന സാമൂഹിക സുരക്ഷയും പൊതുസേവനങ്ങളും നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട് രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി മെച്ചപ്പെടുത്തുക എന്നത് സർക്കാരിന് വലിയ വെല്ലുവിളിയായി മാറിയിരിക്കുകയാണ്.

റഷ്യയുമായുള്ള വ്യാപാരബന്ധം തകർന്നത് തിരിച്ചടിയായി ? 2022-ൽ റഷ്യ ഉക്രെയ്‌നിനെ അധിനിവേശം ചെയ്തതിനു പിന്നാലെ യൂറോപ്യൻ ഉപരോധങ്ങളും സുരക്ഷാ ആശങ്കകളും ഫിൻലാൻഡിന്റെ റഷ്യയുമായുള്ള വ്യാപാരബന്ധത്തെ ഗണ്യമായി ബാധിച്ചു. റഷ്യയുമായി ഏകദേശം 1,340 കിലോമീറ്റർ അതിർത്തി പങ്കിടുന്ന ഫിൻലാൻഡിന് ഊർജം, വ്യവസായ അസംസ്കൃത വസ്തുക്കൾ, ലോഹങ്ങൾ, മരം തുടങ്ങിയവയുടെ വിതരണത്തിൽ റഷ്യ പ്രധാന പങ്കുവഹിച്ചിരുന്നു.

ഫിൻലാൻഡ് കസ്റ്റംസ് കണക്കുകൾ പ്രകാരം, 2021-ൽ രാജ്യത്തിന്റെ ചരക്ക് ഇറക്കുമതിയുടെ ഏകദേശം 12 ശതമാനം റഷ്യയിൽ നിന്നായിരുന്നു. എന്നാൽ 2023-ന്റെ അവസാന പാദത്തിൽ റഷ്യൻ ഇറക്കുമതിയുടെ വിഹിതം രണ്ടു ശതമാനത്തിൽ താഴെയായി കുറഞ്ഞു. റഷ്യയിൽ നിന്നുള്ള ചരക്ക് കയറ്റുമതിയും ഇറക്കുമതിയും ചുരുങ്ങിയത് ചില വ്യവസായങ്ങളെയും വ്യാപാരസ്ഥാപനങ്ങളെയും ബാധിച്ചു.

സുരക്ഷാ കാരണങ്ങളാൽ ഫിൻലാൻഡ് കിഴക്കൻ അതിർത്തിയിലെ നിയന്ത്രണങ്ങളും ശക്തമാക്കി. അതിർത്തി കടന്നുള്ള യാത്രയും വ്യാപാരവും കുറഞ്ഞതോടെ അതിർത്തിപ്രദേശങ്ങളിലെ വിനോദസഞ്ചാര, വ്യാപാര മേഖലകൾക്കും തിരിച്ചടിയുണ്ടായി.

അതേസമയം, റഷ്യയുമായുള്ള വ്യാപാരത്തിന്റെ തകർച്ച മാത്രം ഫിൻലാൻഡിന്റെ വ്യവസായമേഖലയിലെ പ്രതിസന്ധിക്ക് കാരണമാണെന്ന് വിലയിരുത്താനാകില്ല. ആഗോള ആവശ്യകതയിലെ മാറ്റങ്ങൾ, നിക്ഷേപത്തിലെ മന്ദഗതി, ആഭ്യന്തര ഉപഭോഗത്തിലെ ദൗർബല്യം തുടങ്ങിയ ഘടകങ്ങളും സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ ബാധിച്ചിട്ടുണ്ട്. റഷ്യയുമായുള്ള വ്യാപാരം കുറഞ്ഞതിന്റെ വ്യവസായപരമായ ആഘാതം സംബന്ധിച്ച ബാങ്ക് ഓഫ് ഫിൻലാൻഡിന്റെ വിശകലനവും ഈ വ്യത്യാസം ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.

നാറ്റോ അംഗത്വത്തിനു പിന്നാലെ പ്രതിരോധച്ചെലവിൽ വൻ വർധന

ഫിൻലാൻഡിന്റെ സാമ്പത്തിക മുൻഗണനകളെ മാറ്റിമറിച്ച മറ്റൊരു ഘടകമാണ് പ്രതിരോധമേഖലയിലെ വർധിച്ച ചെലവ്. ദീർഘകാലം സൈനിക ചേരിചേരായ്മയുടെ നയം പിന്തുടർന്ന രാജ്യം റഷ്യയുടെ ഉക്രെയ്ൻ അധിനിവേശത്തിനു പിന്നാലെ 2023-ൽ നാറ്റോയിൽ അംഗമായി.

അതിനുശേഷം പ്രതിരോധശേഷി വർധിപ്പിക്കാനുള്ള നടപടികൾക്ക് രാജ്യം കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം നൽകി. അമേരിക്കൻ നിർമിത എഫ്-35 യുദ്ധവിമാനങ്ങൾ വാങ്ങാനുള്ള ഏകദേശം 10 ബില്യൺ യൂറോയുടെ പദ്ധതി ഇതിൽ പ്രധാനമാണ്. ഈ കരാർ സംബന്ധിച്ച തീരുമാനം 2021-ൽ തന്നെ എടുത്തിരുന്നെങ്കിലും യുദ്ധവിമാനങ്ങളുടെ സംഭരണവും അനുബന്ധ ചെലവുകളും തുടർന്നുള്ള വർഷങ്ങളിലെ ബജറ്റിനെ ബാധിക്കുന്നുണ്ട്.

2025-ൽ ഫിൻലാൻഡ് 2029-ഓടെ പ്രതിരോധച്ചെലവ് ജിഡിപിയുടെ കുറഞ്ഞത് മൂന്ന് ശതമാനമായി ഉയർത്തുമെന്ന് പ്രഖ്യാപിച്ചിരുന്നു. 2026 ഏപ്രിലിൽ പുറത്തുവന്ന റിപ്പോർട്ടനുസരിച്ച്, 2030-ഓടെ ഈ വിഹിതം 3.2 ശതമാനമാക്കാനാണ് ലക്ഷ്യം. നാറ്റോയുടെ 2025-ലെ ഹേഗ് ഉച്ചകോടിയിൽ അംഗരാജ്യങ്ങൾ 2035-ഓടെ ജിഡിപിയുടെ അഞ്ച് ശതമാനം പ്രതിരോധത്തിനും അനുബന്ധ സുരക്ഷാ ചെലവുകൾക്കുമായി നീക്കിവയ്ക്കാൻ ധാരണയിലെത്തിയിരുന്നു. ഇതിൽ 3.5 ശതമാനം അടിസ്ഥാന പ്രതിരോധ ആവശ്യങ്ങൾക്കും 1.5 ശതമാനം പ്രതിരോധവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മറ്റ് മേഖലകൾക്കുമാണ്.

ദേശീയ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കാൻ പ്രതിരോധ നിക്ഷേപം ആവശ്യമാണെന്ന നിലപാടിലാണ് സർക്കാർ. എന്നാൽ പ്രതിരോധത്തിനായി കൂടുതൽ പണം നീക്കിവയ്ക്കുമ്പോൾ ആരോഗ്യപരിപാലനം, വിദ്യാഭ്യാസം, സാമൂഹിക സുരക്ഷ തുടങ്ങിയ മേഖലകളുടെ ധനവിനിയോഗത്തിൽ സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്തേണ്ടതുണ്ട്. അതാണ് നിലവിലെ സാമ്പത്തിക നയത്തിന്റെ പ്രധാന വെല്ലുവിളി.

നോർഡിക് ക്ഷേമമാതൃകയുടെ ഭാവി എന്താകും?

സാർവത്രിക ആരോഗ്യപരിരക്ഷ, പൊതുവിദ്യാഭ്യാസം, തൊഴിലില്ലായ്മാ സഹായം, സാമൂഹിക സുരക്ഷ, വരുമാനവിതരണത്തിലെ അസമത്വം കുറയ്ക്കാനുള്ള നയങ്ങൾ എന്നിവയാണ് നോർഡിക് ക്ഷേമമാതൃകയുടെ പ്രധാന സവിശേഷതകൾ. ജനങ്ങളുടെ ജീവിതനിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനൊപ്പം സാമൂഹിക വിശ്വാസവും സുരക്ഷിതത്വവും വളർത്തുന്നതിൽ ഈ സംവിധാനങ്ങൾ നിർണായക പങ്കുവഹിച്ചിട്ടുണ്ട്.

2026-ലെ വേൾഡ് ഹാപ്പിനസ് റിപ്പോർട്ടിലും ഫിൻലാൻഡ് തുടർച്ചയായ ഒൻപതാം വർഷം ഒന്നാം സ്ഥാനത്തെത്തി. എന്നാൽ ഈ നേട്ടം നിലവിലെ എല്ലാ സാമ്പത്തിക-സാമൂഹിക പ്രശ്നങ്ങളും പരിഹരിക്കപ്പെട്ടുവെന്നതിന് തെളിവല്ല. ജനങ്ങളുടെ ജീവിതത്തെക്കുറിച്ചുള്ള സ്വയംവിലയിരുത്തലിനെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണ് റിപ്പോർട്ടിലെ റാങ്കിങ്.

രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിരത വീണ്ടെടുക്കുന്നതിനൊപ്പം ക്ഷേമസംവിധാനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാന ലക്ഷ്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാനാകുമോ എന്നതാണ് ഇനി നിർണായകമാകുന്നത്. ചെലവുചുരുക്കൽ പൊതുകടം നിയന്ത്രിക്കാൻ സഹായിക്കുമെങ്കിലും അത് ദുർബല വിഭാഗങ്ങളുടെ ജീവിതത്തെ എത്രത്തോളം ബാധിക്കും എന്നതും വിലയിരുത്തേണ്ടതുണ്ട്. അതേസമയം, സാമ്പത്തിക വളർച്ചയും തൊഴിൽസാധ്യതകളും വർധിപ്പിക്കാതെ ക്ഷേമച്ചെലവുകൾ ദീർഘകാലം നിലനിർത്തുന്നതും പ്രയാസകരമാണ്.

സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കവും സാമൂഹിക നീതിയും തമ്മിലുള്ള സന്തുലിതാവസ്ഥ കണ്ടെത്തുക എന്നതാണ് ഫിൻലാൻഡ് നേരിടുന്ന യഥാർഥ പരീക്ഷണം. ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും സന്തുഷ്ട രാജ്യമായി തുടരുന്നതിനൊപ്പം അതിന്റെ ക്ഷേമമാതൃകയുടെ സാമ്പത്തിക അടിത്തറയും സംരക്ഷിക്കാൻ രാജ്യത്തിന് കഴിയുമോ എന്നത് വരും വർഷങ്ങളിലെ നയതീരുമാനങ്ങളും സാമ്പത്തിക വളർച്ചയും നിർണയിക്കും.

എഡിറ്റോറിയൽ കുറിപ്പ്: സാമ്പത്തിക കണക്കുകൾ യൂറോപ്യൻ കമ്മിഷന്റെ 2026 മേയ് പ്രവചനങ്ങളെയും പ്രതിരോധച്ചെലവിനെക്കുറിച്ചുള്ള ഫിൻലാൻഡ് സർക്കാർ, നാറ്റോ രേഖകളെയും അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് നൽകിയിരിക്കുന്നത്. പ്രവചനങ്ങളെയും പ്രഖ്യാപിത ലക്ഷ്യങ്ങളെയും നിലവിൽ പൂർത്തിയായ ഫലങ്ങളായി കാണരുത്.