ചൈനയുടെ കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണം; ഇന്ത്യയിലെ മെട്രോ, ബുള്ളറ്റ് ട്രെയിൻ, തുരങ്ക പദ്ധതികൾക്ക് വെല്ലുവിളി

സോളാർ സാങ്കേതികവിദ്യയ്ക്ക് പിന്നാലെ നിർമാണ യന്ത്രങ്ങൾക്കും നിയന്ത്രണം; പദ്ധതിച്ചെലവും നിർമാണ സമയവും ഉയർന്നേക്കും

ന്യൂഡൽഹി: ഇന്ത്യയുടെ അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസന പദ്ധതികളെ ബാധിച്ചേക്കാവുന്ന നിർണായക നീക്കവുമായി ചൈന. ഭൂഗർഭ തുരങ്കങ്ങൾ നിർമിക്കാൻ ഉപയോഗിക്കുന്ന ടണൽ ബോറിങ് മെഷീനുകൾ (TBM), മലനിരകളിലെ നിർമാണ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ആവശ്യമായ പ്രത്യേക യന്ത്രങ്ങൾ, ഡ്രെഡ്ജിങ് ഉപകരണങ്ങൾ എന്നിവയുടെ കയറ്റുമതിക്കാണ് ചൈന പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിച്ചിരിക്കുന്നത്. സോളാർ പാനൽ നിർമാണത്തിലെ നൂതന സാങ്കേതികവിദ്യകൾക്കുമേൽ നിയന്ത്രണം ഏർപ്പെടുത്താനുള്ള നീക്കത്തിന് പിന്നാലെയാണ് നിർമാണ മേഖലയെയും ബാധിക്കുന്ന തീരുമാനം.

പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങൾ നവംബർ 18 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരും. ഇതോടെ ചൈനയിൽനിന്ന് ഇത്തരം യന്ത്രങ്ങളും അനുബന്ധ ഉപകരണങ്ങളും ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന ഇന്ത്യൻ കമ്പനികൾക്ക് കൂടുതൽ അനുമതികളും നടപടിക്രമങ്ങളും ആവശ്യമായി വരും. ഇന്ത്യയിലെ മെട്രോ റെയിൽ പദ്ധതികൾ, അതിവേഗ റെയിൽ പാതകൾ, അതിർത്തി മേഖലകളിലെ തുരങ്ക നിർമാണം, തുറമുഖ വികസനം തുടങ്ങിയ മേഖലകളിൽ ഇതിന്റെ പ്രത്യാഘാതങ്ങളുണ്ടാകാമെന്നാണ് വിലയിരുത്തൽ.

എന്താണ് ചൈനയുടെ പുതിയ നിയന്ത്രണം?

ദേശീയ സുരക്ഷയും തന്ത്രപ്രധാന സാങ്കേതികവിദ്യകളുടെ നിയന്ത്രണവും ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയാണ് ചൈനീസ് വാണിജ്യ മന്ത്രാലയം പുതിയ കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിച്ചിരിക്കുന്നത്. നിയന്ത്രണത്തിൽ ഉൾപ്പെട്ട യന്ത്രങ്ങൾ വിദേശത്തേക്ക് അയയ്ക്കുന്നതിന് കയറ്റുമതിക്കാർ പ്രത്യേക ലൈസൻസ് നേടണം. സമാന സാങ്കേതിക സവിശേഷതകളുള്ള ചില ഉപകരണങ്ങൾക്കും കസ്റ്റംസ് അധികൃതരുടെ അനുമതിയും വിശദമായ സാങ്കേതിക വിവരങ്ങളും ആവശ്യമായി വന്നേക്കാം.

നിയന്ത്രണത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്ന പ്രധാന ഉപകരണങ്ങൾ:

• ടണൽ ബോറിങ് മെഷീനുകൾ (TBM): ഭൂമിക്കടിയിലൂടെ വലിയ തുരങ്കങ്ങൾ നിർമിക്കാൻ ഉപയോഗിക്കുന്ന അത്യാധുനിക യന്ത്രങ്ങൾ.
• വാക്കിങ് എക്‌സ്‌കവേറ്ററുകൾ: സാധാരണ നിർമാണ യന്ത്രങ്ങൾക്ക് എത്തിപ്പെടാൻ പ്രയാസമുള്ള മലഞ്ചെരിവുകളിലും ദുർഘടമായ ഭൂപ്രദേശങ്ങളിലും മണ്ണ് നീക്കം ചെയ്യാൻ ഉപയോഗിക്കുന്ന ഉപകരണങ്ങൾ.
• പ്ലാറ്റോ-ടൈപ്പ് വെറ്റ് ഷോട്ട്ക്രീറ്റ് മെഷീനുകൾ: തുരങ്കങ്ങളുടെയും മലനിരകളിലെ പാറയിടുക്കുകളുടെയും ഉപരിതലത്തിൽ കോൺക്രീറ്റ് മിശ്രിതം സ്പ്രേ ചെയ്ത് ഉറപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള യന്ത്രങ്ങൾ.
• ഡ്രെഡ്ജിങ് ഉപകരണങ്ങൾ: നദികളുടെയും തുറമുഖങ്ങളുടെയും അടിത്തട്ടിലെ മണ്ണും മണലും നീക്കംചെയ്ത് ആഴം കൂട്ടുന്നതിനുള്ള പമ്പുകൾ, കട്ടർ ഹെഡുകൾ, മറ്റ് അനുബന്ധ ഘടകങ്ങൾ.

ഈ ഉപകരണങ്ങൾക്കുള്ള കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണം ഇന്ത്യയെപ്പോലുള്ള വലിയ അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസന പദ്ധതികൾ നടപ്പാക്കുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്ക് പുതിയ വെല്ലുവിളികൾ സൃഷ്ടിക്കാനിടയുണ്ട്.

ഇന്ത്യയിലെ മെട്രോ പദ്ധതികളെ എങ്ങനെ ബാധിക്കും?

ഇന്ത്യയിലെ പ്രധാന നഗരങ്ങളിൽ ഭൂഗർഭ മെട്രോ പാതകളും തുരങ്കങ്ങളും നിർമിക്കുന്നതിന് ടണൽ ബോറിങ് മെഷീനുകൾക്ക് വലിയ പ്രാധാന്യമുണ്ട്. കഠിനമായ പാറപ്രദേശങ്ങളിലും ജനവാസ കേന്ദ്രങ്ങൾക്കടിയിലും ഭൂമിക്കടിയിലൂടെ സുരക്ഷിതമായി തുരങ്കങ്ങൾ നിർമിക്കാൻ ഇത്തരം യന്ത്രങ്ങൾ സഹായിക്കുന്നു.

ഈ യന്ത്രങ്ങൾക്കും അവയുടെ പ്രധാന ഘടകങ്ങൾക്കും ചൈനയിൽനിന്നുള്ള വിതരണത്തെ ആശ്രയിക്കേണ്ടിവരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഇറക്കുമതി നടപടികൾ സങ്കീർണമാക്കാം. ആവശ്യമായ ഉപകരണങ്ങൾ സമയത്ത് ലഭിച്ചില്ലെങ്കിൽ ചില പദ്ധതികളുടെ നിർമാണക്രമം തടസ്സപ്പെടാനും കാലതാമസം നേരിടാനും സാധ്യതയുണ്ട്.

മുംബൈ–അഹമ്മദാബാദ് ബുള്ളറ്റ് ട്രെയിൻ പദ്ധതിപോലുള്ള അതിവേഗ റെയിൽ പദ്ധതികളിലും തുരങ്ക നിർമാണത്തിന് പ്രത്യേക യന്ത്രങ്ങൾ ആവശ്യമാണ്. ചൈനയിൽ നിർമിക്കുന്ന യന്ത്രങ്ങൾ മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിലെ കമ്പനികൾ വഴി വാങ്ങുന്ന സാഹചര്യങ്ങളിലും കയറ്റുമതി അനുമതി ഒരു പ്രധാന ഘടകമാകാം.

അതിർത്തി തുരങ്ക നിർമാണത്തിനും തിരിച്ചടി?

ഇന്ത്യ–ചൈന അതിർത്തിക്ക് സമീപമുള്ള ഉയർന്ന മലനിരകളിൽ റോഡുകളും തുരങ്കങ്ങളും നിർമിക്കുന്നത് തന്ത്രപ്രധാനമാണ്. സൈനിക നീക്കങ്ങൾ സുഗമമാക്കാനും വർഷം മുഴുവൻ ഗതാഗത സൗകര്യം ഉറപ്പാക്കാനും ഇത്തരം പദ്ധതികൾ സഹായിക്കുന്നു.

ദുർഘടമായ ഭൂപ്രദേശങ്ങളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന വാക്കിങ് എക്‌സ്‌കവേറ്ററുകളും പാറയിടുക്കുകൾ ഉറപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രത്യേക കോൺക്രീറ്റ് സ്പ്രേ യന്ത്രങ്ങളും ഈ മേഖലയിൽ പ്രയോജനപ്പെടുന്നു. ഇവയുടെ ഇറക്കുമതിയിൽ തടസ്സമുണ്ടായാൽ ഉപകരണങ്ങൾക്കായി മറ്റു രാജ്യങ്ങളിലെ വിതരണക്കാരെ ആശ്രയിക്കേണ്ടിവരും.

അതേസമയം, എല്ലാ ഇന്ത്യൻ പദ്ധതികളും നിർത്തിവയ്ക്കേണ്ടിവരുമെന്നോ നിർമാണം ഉറപ്പായും വൈകുമെന്നോ ഇപ്പോൾ പറയാനാവില്ല. നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ യഥാർഥ ആഘാതം ഓരോ പദ്ധതിയുടെയും ഉപകരണ ആവശ്യകത, നിലവിലുള്ള സ്റ്റോക്ക്, മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിൽനിന്നുള്ള ലഭ്യത, കയറ്റുമതി ലൈസൻസ് ലഭിക്കുന്ന സമയം എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും.

തുറമുഖ വികസനത്തിനും ബാധിച്ചേക്കാം

ഡ്രെഡ്ജിങ് ഉപകരണങ്ങൾക്കുള്ള നിയന്ത്രണവും ശ്രദ്ധേയമാണ്. തുറമുഖങ്ങളിൽ വലിയ കപ്പലുകൾക്ക് പ്രവേശിക്കാനാവശ്യമായ ആഴം നിലനിർത്താനും നദീതടങ്ങൾ വൃത്തിയാക്കാനും ഉൾനാടൻ ജലപാതകൾ വികസിപ്പിക്കാനും ഡ്രെഡ്ജിങ് നിർണായകമാണ്.

ഇതിനാവശ്യമായ പ്രത്യേക പമ്പുകളും കട്ടർ ഹെഡുകളും മറ്റ് ഘടകങ്ങളും ലഭിക്കാൻ കൂടുതൽ സമയം വേണ്ടിവന്നാൽ തുറമുഖ വികസന പദ്ധതികളിലും ചെലവിലും പ്രത്യാഘാതങ്ങളുണ്ടാകാം. ചൈനീസ് ഉപകരണങ്ങൾക്ക് പകരം മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിൽനിന്ന് വാങ്ങേണ്ടിവരുന്നത് വിലയും ഗതാഗതച്ചെലവും ഉയർത്താനുള്ള സാധ്യതയുമുണ്ട്.

പദ്ധതിച്ചെലവ് കൂടുമോ?

ചൈനയിൽനിന്നുള്ള വിതരണത്തിന് പകരം യൂറോപ്യൻ രാജ്യങ്ങളിലെയോ മറ്റ് വിപണികളിലെയോ നിർമാതാക്കളെ ആശ്രയിക്കേണ്ടിവന്നാൽ ഉപകരണങ്ങളുടെ വില, ഗതാഗതച്ചെലവ്, അറ്റകുറ്റപ്പണികൾക്കുള്ള ഘടകങ്ങളുടെ ലഭ്യത എന്നിവ പദ്ധതികളുടെ ആകെ ചെലവിനെ ബാധിച്ചേക്കാം.

പ്രത്യേക സാങ്കേതികവിദ്യയുള്ള യന്ത്രങ്ങൾ പെട്ടെന്ന് മറ്റൊരു വിതരണക്കാരനിൽനിന്ന് വാങ്ങി ഉപയോഗിക്കാൻ കഴിയണമെന്നില്ല. പുതിയ യന്ത്രങ്ങൾ പദ്ധതിക്ക് അനുയോജ്യമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും സാങ്കേതിക പരിശോധനകൾ നടത്തുന്നതിനും സമയം വേണ്ടിവരും. അതിനാൽ നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ ആഘാതം ഇറക്കുമതിയിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങാതെ നിർമാണ സമയക്രമത്തെയും ബാധിക്കാം.

സോളാർ സാങ്കേതികവിദ്യയിലും ചൈനയുടെ നീക്കം

നിർമാണ യന്ത്രങ്ങൾക്കൊപ്പം സോളാർ പാനൽ നിർമാണത്തിലെ നൂതന സാങ്കേതികവിദ്യകളുടെ കയറ്റുമതിയും ചൈന നിയന്ത്രണവിധേയമാക്കാൻ നീക്കം നടത്തുന്നുണ്ട്. പോളിസിലിക്കൺ ഉൽപ്പാദനം, നൂതന സിലിക്കൺ വേഫർ നിർമാണം, പെറോവ്‌സ്‌കൈറ്റ്, ടാൻഡം സോളാർ സെൽ സാങ്കേതികവിദ്യകൾ എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഇന്ത്യ ആഭ്യന്തര സോളാർ ഉൽപ്പാദന ശേഷി വർധിപ്പിക്കാനും ഇറക്കുമതിയെ ആശ്രയിക്കുന്നത് കുറയ്ക്കാനും ശ്രമിക്കുന്നതിനിടെയാണ് ഈ നീക്കം. സാങ്കേതികവിദ്യ കൈമാറ്റം തടസ്സപ്പെടുകയോ പുതിയ ഉൽപ്പാദന സംവിധാനങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കാൻ ചെലവ് കൂടുകയോ ചെയ്താൽ ഇന്ത്യൻ കമ്പനികളുടെ വികസന പദ്ധതികളെ ബാധിക്കാം. എന്നാൽ സോളാർ മേഖലയിലെ എല്ലാ നിയന്ത്രണങ്ങളും ഒരേ ഘട്ടത്തിലല്ല; ചില നിർദേശങ്ങൾ കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണ പട്ടികയിലേക്ക് ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള നടപടികളിലാണ്.

ഇന്ത്യയ്ക്ക് മുന്നിലുള്ള വെല്ലുവിളി

നിർമാണ യന്ത്രങ്ങളുടെ ഇറക്കുമതിയിൽ അമിതമായി വിദേശ വിതരണക്കാരെ ആശ്രയിക്കുന്നത് അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനത്തിന് ദീർഘകാല വെല്ലുവിളിയാണെന്ന് പുതിയ നീക്കം വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇന്ത്യയിൽത്തന്നെ ഉയർന്ന സാങ്കേതികവിദ്യയുള്ള ടണൽ ബോറിങ് മെഷീനുകളും അനുബന്ധ ഉപകരണങ്ങളും നിർമിക്കാനുള്ള ശേഷി വർധിപ്പിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയും ഇതോടെ മുന്നിലെത്തുന്നു.

ആഭ്യന്തര നിർമാണം ശക്തിപ്പെടുത്തുക, വിവിധ രാജ്യങ്ങളിൽനിന്ന് ഉപകരണങ്ങൾ വാങ്ങാനുള്ള സൗകര്യം ഉറപ്പാക്കുക, പ്രധാന ഘടകങ്ങളുടെ വിതരണ ശൃംഖല വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കുക എന്നിവയാണ് ഇന്ത്യയ്ക്ക് മുന്നിലുള്ള പ്രധാന വഴികൾ. എന്നാൽ ഇത്തരം സംവിധാനങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കാൻ നിക്ഷേപവും സാങ്കേതിക വൈദഗ്ധ്യവും സമയവും ആവശ്യമാണ്.

ചൈനയുടെ പുതിയ കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണം ഇന്ത്യയുടെ മെട്രോ, അതിവേഗ റെയിൽ, അതിർത്തി തുരങ്ക, തുറമുഖ പദ്ധതികൾക്ക് എത്രത്തോളം ആഘാതമുണ്ടാക്കുമെന്നത് വരും മാസങ്ങളിൽ വ്യക്തമാകും. നിലവിൽ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടത് ആവശ്യമായ യന്ത്രങ്ങളുടെ ലഭ്യത ഉറപ്പാക്കുന്നതിനൊപ്പം ആഭ്യന്തര നിർമാണശേഷി വളർത്തിയെടുക്കുക എന്നതാണ്.